На протяжении всей истории человечество было свидетелем многих трагедий, вызванных силами природы. По мнению многих ученых, СПЯ идентифицируются с самостоятельной глобальной проблемой современности.
Для упорядочения представлений о СПЯ, облегчения их изучения и решения задач, связанных с борьбой с ними, используются различные классификации этих явлений. Приведем одну из них, учитывающую широкое многообразие условий их возникновения (табл. 16). Разумеется, эта классификация не универсальна. В литературе имеется много попыток систематизации СПЯ, в том числе по максимальному числу жертв в единичном случае, по территориальной распространенности и т. д. В последнем случае различают стихийные явления трех масштабов: глобальные, региональные и локальные. К числу глобальных СПЯ обычно относят землетрясения, цунами, экстремальные холодные зимы или сухое жаркое лето, извержения вулканов. С региональными стихийными явлениями, происходящими в пределах материков или их отдельных частей, связываются сильные ветры, пыльные бури, суховеи, наводнения и т. д.; с локальными — явления, имеющие органиченное распространение. Это, однако, не означает, что суть глобальной проблемы СПЯ составляют лишь наиболее масштабные из них.
Перед лицом природной стихии наиболее уязвимы развивающиеся страны. По имеющимся в науке данным, ежегодная вероятность гибели индивидуума от стихийных бедствий в промышленно развитых странах составляет Ю6 (один шанс из миллиона), в слаборазвитых — Ю5, а в Бангладеш (стране, выделяющейся даже из ряда наиболее уязвимых стран) — 10"4. (Лишь в 1970 г. в Бангладеш (тогда территория Восточного Пакистана) циклон и вызванная им приливная волна унесли около 1 млн человек. Эксперты отмечали, что это была не только самая крупная катастрофа из всех стихийных бедствий нашего времени, но она побила все рекорды по крайне низкой эффективности проведения спасательных операций.)
Сегодня во многих странах мира разрабатываются специальные национальные программы по «планированию стихийных бедствий» на региональном, национальном и международном уровнях, включающие подготовку специалистов по «планированию бедствий», развитие научных исследований, связанных с изучением экономических, социальных, психологических аспектов СПЯ.
Вы только что прочли, что в развитых странах предпринимаются усилия по «планированию стихийных бедствий», а развивающиеся страны становятся к ним еще уязвимее.
Все это верно. Но верно и то, что человечество само как бы усиливает возможности воздействия этих бедствий на все большие массы людей.
Межтируется внимание прежде всего на тех явлениях, которые случаются в данном регионе. Например, в Японии — это землетрясения, в США. — наводнения, торнадо, землетрясения; в Великобритании — наводнения и т. д. В некоторых странах созданы специальные научноисследовательские центры по изучению стихийных бедствий. В Японии, где исследования землетрясений ведутся с середины XX в.,— это Национальный центр защиты от бедствий и Научноисследовательский институт по предупреждению стихийных бедствий в Киото; в США — Исследовательский центр по изучению бедствий при Национальной академии и специальное научное подразделение в университете Колорадо и т. д.